Россия, Казахстан и Белоруссия все-таки будут вступать в ВТО порознь. Мало того, обязательства стран Таможенного союза по доступу на рынок услуг перед ВТО могут различаться. К такому решению страны-союзницы пришли в ходе консультаций в Женеве. Дело в том, что вступать в организацию всем вместе оказалось чрезмерно сложно юридически. Правда, государства по-прежнему планируют присоединиться к ВТО пусть не совместно, но одновременно
Thinkstock Images/Russian Look
РњРѕСЃРєРІР°. 16 октября. IFX.RU — Р’РѕРїСЂРѕСЃ, каким путем Р РѕСЃСЃРёСЏ попадет РІРѕ Всемирную торговую организацию (Р’РўРћ) — вместе СЃРѕ странами Таможенного СЃРѕСЋР·Р° или самостоятельно, — похоже, получил СЃРІРѕР№ ответ. После долгих переговоров Р Р¤, Белоруссия Рё Казахстан вернулись Рє традиционной схеме вступления РІ Р’РўРћ — индивидуальной. Рљ такому решению «С‚ройственный СЃРѕСЋР·» пришел РІ С…РѕРґРµ многосторонних консультаций РІ Женеве.
К консультациям по вопросам присоединения к ВТО делегации стран Таможенного союза в Женеве приступили с начала недели. � вот, наконец, делегации РФ, Казахстана и Белоруссии заявили о возобновлении индивидуальных переговоров по вступлению, которые были прерваны в июне, когда страны решили присоединяться к ВТО от имени Таможенного союза.
Более того, обязательства стран Таможенного СЃРѕСЋР·Р° РїРѕ доступу РЅР° рынок услуг перед Р’РўРћ РјРѕРіСѓС‚ различаться, заявил «Р�нтерфаксу» директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.
«РџРѕ доступу РЅР° рынок услуг РјРѕРіСѓС‚ быть разные обязательства. Рто нормальная практика. Р’ ЕС, например, РјРЅРѕРіРѕ страновых обязательств», — сказал РѕРЅ.
Напомним, что идея дружно вступить в ВТО возникла у стран-участниц Таможенного союза в начале лета. До этого в течение 15 лет Россия вела консультации по самостоятельному вступлению в торговую организацию.
Р’ РёСЋРЅРµ премьер-министр Р Р¤ Владимир Путин заявил: «РќР°С€РёРј общим приоритетом остается вступление наших стран РІ Р’РўРћ, РјС‹ это подтверждаем, РЅРѕ уже как Единого таможенного пространства, как таможенного СЃРѕСЋР·Р°, Р° РЅРµ отдельно каждой страны».
Для государств-членов ВТО такое решение оказалась абсолютной неожиданностью. Кроме того, прецедентов подобного коллективного вступления не существует, хотя нормы организации этого не запрещают. К тому же, как отмечали многие эксперты, подобная идея неминуемо должна привести к затягиванию самого процесса вступления.
Спустя какое-то время президент Р РѕСЃСЃРёРё Дмитрий Медведев озвучил РґСЂСѓРіРѕР№ РїРѕРґС…РѕРґ Рє проблеме. «РЎСѓС‰РµСЃС‚РІСѓСЋС‚ РґРІР° пути. Первый путь — вступление (РІ Р’РўРћ) Таможенного СЃРѕСЋР·Р°, что было Р±С‹ красиво, РЅРѕ довольно проблематично. Можно вступать РїРѕ РґСЂСѓРіРѕРјСѓ: согласовав общие стандарты Рё позиции внутри «С‚СЂРѕР№РєРё» Таможенного СЃРѕСЋР·Р°, вступать раздельно, что РЅР° РјРѕР№ взгляд является наиболее простым Рё более реалистичным», — подчеркнул Р”.Медведев РЅР° пресс-конференции РїРѕ итогам саммита «РІРѕСЃСЊРјРµСЂРєРё». Президент Р Р¤ отметил, что РїСЂРё этом должны быть соблюдены права Рё интересы всех участников Таможенного СЃРѕСЋР·Р°. «РўРѕРіРґР° это позволит, возможно, пойти РЅР° разноскоростное вступление (РІ Р’РўРћ) «, — добавил Р”.Медведев.
Первый вице-премьер �горь Шувалов потом уточнял, что Таможенный союз будет стремиться присоединиться к ВТО одновременно и на одинаковых условиях, но часть вопросов из-за юридических сложностей может решаться в двустороннем формате при предварительном согласовании между партнерами Таможенного союза.
Вернуться к индивидуальным переговорам по вступлению в ВТО страны Таможенного союза вынудили те самые юридические сложности коллективного присоединения.
Вместе с тем, Россия, Казахстан и Белоруссия в возобновленных переговорах считают главным выполнение двух параметров, рассказал М.Медведков.
Первым параметром, по словам М.Медвекова, является достижение на переговорах гармонизации обязательств, подпадающих под регулирование Таможенного союза. То есть, прежде всего, тарифных обязательств. Речь идет, прежде всего, о доступе на рынки товаров.
Вторым пунктом является желание стран-союзниц вступить в ВТО пусть не вместе, но одновременно.
М.Медведков также сообщил, что сами переговоры начнутся не ранее середины декабря-начала января. До этого, по его словам, будет проведена работа по информированию стран-членов ВТО о формировании Таможенного союза и о гармонизации обязательств в тарифной сфере.
М.Медведков отметил, что некоторые страны-члены ВТО высказываются за гармонизацию тарифных обязательств стран Таможенного союза на основе наиболее либеральных договоренностей.
«РќРµ думаю, что это возможно. Скорее всего, обязательства Р±СѓРґСѓС‚ близки Рє тем, которые взяла РЅР° себя Р РѕСЃСЃРёСЏ РІ С…РѕРґРµ переговорного процесса», — сказал РѕРЅ.
Замглавы Минэкономразвития Р Р¤ Андрей Слепнев РІ начале октября заявил, что РїРѕ решению стран-СЃРѕСЋР·РЅРёС† РІ переговорном процессе РїРѕ присоединению «Р·Р° РѕСЃРЅРѕРІСѓ Р±СѓРґСѓС‚ браться СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёРµ обязательства». РџРѕ его словам, это означает определенное повышение тарифов РїРѕ переговорной позиции для Казахстана Рё менее значительные изменения для белорусской переговорной позиции.
При этом Таможенный союз де-факто существует пока только на бумаге. Таможенный кодекс трех стран должен вступить в силу к 1 июля 2010 года.
Главам государств — СЃРѕСЋР·РЅРёРєРѕРІ 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ РІ РњРёРЅСЃРєРµ еще предстоит подписать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ Таможенном кодексе, заявлял ранее первый замминистра иностранных дел Белоруссии Р�РіРѕСЂСЊ Петришенко. РўРѕРіРґР° же должен быть утвержден единый таможенный тариф, Р° также единый перечень товаров, Рє которым применяется запрет или ограничение РЅР° РІРІРѕР· или вывоз РІ рамках Таможенного СЃРѕСЋР·Р°.
/IFX.RU/